“C’est une mesure de ce que nous pouvons faire ensemble pour guérir l’âme même de cette nation, pour faire face à la peur et au traumatisme profonds – l’épuisement – que les Noirs américains en particulier ont vécus pendant des générations », a déclaré Biden. “Et canaliser cette douleur privée et cette indignation publique en une marque rare de progrès pour les années à venir.”
Biden a été rejoint par des leaders des droits civiques, des responsables de la police, des membres du Congrès et des membres de la famille des victimes de violences policières, dont Floyd et Breonna Taylor, une femme noire tuée par la police à Louisville en 2020. L’événement est survenu à un moment tendu au lendemain. de plusieurs fusillades de masse, dont une au cours de laquelle des résidents noirs de Buffalo ont été attaqués dans une épicerie.
L’ordre était le résultat d’un processus de plusieurs mois qui a commencé sérieusement après l’effondrement en septembre dernier des efforts du Congrès pour élaborer un projet de loi bipartite. Des groupes de police ont dénoncé un brouillon divulgué en janvier qui citait le «racisme systémique» dans le système de justice pénale, et l’ordonnance a ensuite subi plusieurs itérations après cela sur la base des contributions de groupes de police et de défenseurs des droits civiques, selon des responsables de la Maison Blanche.
La version de mercredi reflétait un équilibre prudent. Il a noté que “la grande majorité des agents des forces de l’ordre accomplissent ces tâches difficiles avec honneur et intégrité”, tout en ajoutant que “les rencontres mortelles ont eu un impact disparate sur les Noirs et les Bruns et les autres personnes de couleur”.
Au début de ses remarques, Biden a évoqué le massacre survenu mardi au Texas, lorsqu’un jeune de 18 ans a tué 19 enfants et deux enseignants dans une école primaire, affirmant que lui et la première dame Jill Biden visiteraient la communauté dans les prochaines années. jours.
“Je suis malade et fatigué. J’en ai juste marre de ce qui se passe et de ce qui continue de se passer », a déclaré Biden, avant d’intensifier sa rhétorique sur le droit constitutionnel de porter des armes.
“Le deuxième amendement n’est pas absolu”, a-t-il déclaré. “Quand il a été adopté, vous ne pouviez pas posséder un – vous ne pouviez pas posséder un canon. Vous ne pouviez pas posséder certains types d’armes. Ça a toujours été des limites. Mais devinez quoi ? Ces actions que nous avons prises auparavant, elles ont sauvé des vies. Et ils peuvent le refaire.
Les défenseurs ont pressé la Maison Blanche de prendre des mesures radicales pour lutter contre le racisme systémique, en mettant l’accent sur la refonte des services de police et du système de justice pénale. Ils craignent que Biden ait perdu le sens de l’urgence de la réforme de la police après l’effondrement de la législation portant le nom de Floyd, un homme noir dont la mort sous le genou d’un policier de Minneapolis en 2020 a déclenché des manifestations de justice sociale dans tout le pays.
Biden a déclaré qu’il aurait signé le décret exécutif plus tôt, mais craignait que cela ne fasse dérailler les négociations au Sénat. “Nos collègues républicains se sont opposés à toute réforme significative”, a-t-il déclaré. “Nous devons donc travailler sur ce décret.”
Il a également fait allusion à la préoccupation des dirigeants noirs selon laquelle l’ordre ne répond pas à ce qui est nécessaire. « Je sais que les progrès peuvent être lents et frustrants. Et on craint que le calcul de la race inspiré il y a deux ans ne commence à s’estomper », a-t-il déclaré à la fin de son allocution, exhortant la salle des militants et des législateurs à continuer de pousser.
Il y a un an, à l’occasion du premier anniversaire de la mort de Floyd, la famille de l’homme était également à la Maison Blanche. Biden a alors assuré aux proches de Floyd qu’il espérait toujours signer une loi sur la réforme de la police nommée en l’honneur de leur frère, père et oncle.
Lors de cette réunion l’année dernière, Biden leur a dit qu’il était frustré que la législation n’ait pas été adoptée, mais il a déclaré, selon les personnes présentes, qu’il était prêt à être patient et à “s’assurer que c’est le bon projet de loi, pas un projet de loi précipité. ”
Le George Floyd Justice in Policing Act, qui a été adopté par la Chambre mais pas par le Sénat, aurait mis en œuvre un éventail plus large de changements, notamment l’interdiction de l’utilisation d’étranglements et de mandats d’interdiction de frappe, ainsi que l’interdiction du profilage racial. Le plus gros point d’achoppement était de mettre fin à «l’immunité qualifiée», ce qui rend plus difficile de poursuivre en justice des agents des forces de l’ordre pour leurs actions au travail.
Sans législation, Biden a peu d’autorité pour contrôler directement les pratiques des 18 000 agences d’application de la loi nationales et locales. Et bien qu’il puisse changer les politiques des agences fédérales d’application de la loi comme le FBI, ces changements peuvent être annulés par un futur président.
Les actions de Biden mercredi visaient donc à bien des égards à fournir des lignes directrices et des incitations à la police locale.
Le décret autorise le ministère de la Justice à utiliser les subventions fédérales pour encourager la police locale à restreindre davantage l’utilisation des étranglements et des mandats d’interdiction de frappe, mesures que les organismes fédéraux d’application de la loi ont déjà prises. L’ordonnance établit également de nouvelles restrictions sur le transfert de matériel militaire aux forces de l’ordre locales.
Il indique que les agents fédéraux ont le devoir d’intervenir si d’autres responsables de l’application des lois utilisent une force excessive. Ce langage fait écho aux changements apportés par le ministère de la Justice la semaine dernière dans sa politique sur le recours à la force, qui a été mise à jour pour la première fois en 18 ans.
De même, l’ordonnance encouragera tous les organismes chargés de l’application de la loi à participer à la nouvelle base de données sur les fautes et à adopter des politiques de désescalade similaires à celles que les organismes fédéraux mettront en place.
La Maison Blanche n’a pas le pouvoir d’apporter certains changements demandés depuis longtemps par les défenseurs, comme la suppression de l’immunité qualifiée, qui protège les policiers contre les poursuites individuelles pour faute et a été incluse dans le projet de loi fédéral. Des dizaines de projets de loi qui élimineraient cette immunité ont également été rejetés.
D’autres changements, comme l’interdiction des prises d’étranglement ou l’adoption de politiques plus strictes quant au moment où la police peut recourir à la force, nécessitent également une action au niveau de l’État ou au niveau local.
Mais Biden et le vice-président Harris, tout en reconnaissant que l’action de mercredi n’est pas allée aussi loin qu’ils le souhaitaient, ont tout de même déclaré qu’il s’agissait d’un moment important. Alors que Harris présentait Biden, elle s’est tournée vers les membres de la famille de ceux qui étaient morts aux mains de la police.
“Vous avez ressenti tant de douleur et vous avez enduré un chagrin inimaginable. Vous avez vécu l’angoisse de perdre quelqu’un que vous aimez et chérissez », a-t-elle déclaré. “Et pourtant, vous êtes ici, comme vous l’avez été tout au long de votre chagrin, debout de manière désintéressée, pleine de grâce et de résilience pour parler, pour parler, souvent contre vents et marées, de grandes chances de se battre pour un monde où personne n’a à vivre qu’avez-vous traversé.
Après avoir signé la commande, Biden a appelé la fille de Floyd, Gianna.
“Tu deviens si grand !” dit-il au garçon de 10 ans.
Il a également raconté ce qu’elle lui avait dit il y a près de deux ans. “‘Mon père va changer l’histoire'”, se souvient Biden en disant. « Et il le fera, chérie. Il sera.”
